2005年,習(xí)近平總書(shū)記首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷,2015年和2017年,“兩山”理念先后被寫(xiě)入中央文件《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和十九大新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》之中,正式上升為我黨治國(guó)理政基本方略和重要國(guó)策,成為新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循和行動(dòng)指南。
當(dāng)前生態(tài)資源轉(zhuǎn)化還存在資源確權(quán)不清難度量、閑散資源價(jià)值不高難抵押、資源供需不匹配難交易、資源轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全難變現(xiàn)等問(wèn)題,需通過(guò)機(jī)制體制建設(shè)和數(shù)字化賦能突破瓶頸,盤(pán)活資源促進(jìn)共富。
“生態(tài)資源云腦”面向生態(tài)資源主管部門(mén)和投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),以“資產(chǎn)引擎”盤(pán)清資源家底,以“價(jià)值引擎”招商運(yùn)營(yíng)、對(duì)接交易來(lái)盤(pán)活資源價(jià)值。著力解決生態(tài)資源轉(zhuǎn)化“四難”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“盤(pán)活生態(tài)資源,促進(jìn)共同富?!?。
生態(tài)資源云腦建設(shè)以生態(tài)資源大數(shù)據(jù)中心為基底,依托模型算法和GIS技術(shù)為手段,構(gòu)建兩山轉(zhuǎn)化的兩大動(dòng)力引擎(資產(chǎn)引擎和價(jià)值引擎),依托大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建風(fēng)控中心和決策中心,保障業(yè)務(wù)合規(guī),以及提供業(yè)務(wù)輔助決策,最終以門(mén)戶和兩端的方式進(jìn)行功能界面集成?;趦缮睫D(zhuǎn)化的數(shù)字化底座之上進(jìn)行特色共富應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
資產(chǎn)引擎:為推動(dòng)“資源變資產(chǎn)”,通過(guò)生態(tài)賬戶、可信管理和資產(chǎn)羅盤(pán)構(gòu)建為“資產(chǎn)引擎”。生態(tài)賬戶建設(shè)可串聯(lián)資源和賬戶間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,資產(chǎn)羅盤(pán)可以提供全域的生態(tài)資源大數(shù)據(jù)分析和稟賦分析等功能,可信管理可以保障推向市場(chǎng)的資源資產(chǎn)都是可行的、無(wú)法在業(yè)務(wù)過(guò)程中被篡改。
價(jià)值引擎:價(jià)值中心主要提供“資產(chǎn)變資金”的數(shù)字化服務(wù),通過(guò)整合零碎資源為項(xiàng)目包的形式,推向交易市場(chǎng)?!皟缮健眳f(xié)同金融機(jī)構(gòu)為資源資產(chǎn)注入金融活水,賦能生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
風(fēng)控中心:在生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)的全業(yè)務(wù)過(guò)程中自動(dòng)化文本合規(guī)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)閾值監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全面掃描、精準(zhǔn)定位,指導(dǎo)快速修復(fù),滿足合規(guī)的監(jiān)管要求。
決策中心:利用大數(shù)據(jù)技術(shù)完成大數(shù)據(jù)的采集、治理、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)處理,利用AI算法模型構(gòu)建資源價(jià)值評(píng)估、項(xiàng)目整合推進(jìn)等職能算法模型,將技術(shù)能力賦能業(yè)務(wù)分析,為業(yè)務(wù)決策提供輔助。
衢州常山生態(tài)資源云腦
(案例概況)全省首個(gè)生態(tài)資源數(shù)字化平臺(tái),圍繞“產(chǎn)業(yè)投資、資源儲(chǔ)蓄、資產(chǎn)招商、資源開(kāi)發(fā)、有償變現(xiàn)、生態(tài)保障”六個(gè)維度,建設(shè)兩山生態(tài)資源云腦,實(shí)現(xiàn)資源管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、政府監(jiān)管、公共服務(wù)的全面數(shù)字化,助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
(取得成效)實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)資源總額達(dá)3.5億元,撬動(dòng)社會(huì)資金19.6億元;為全縣299戶主體授信20549萬(wàn)元,發(fā)放生態(tài)貸款20393萬(wàn)元;帶動(dòng)176個(gè)村增收消薄,推動(dòng)農(nóng)民和村集體增收1492.34萬(wàn)元。
(獲得榮譽(yù))浙江省首批“兩山銀行”試點(diǎn),在數(shù)字化建設(shè)方面也獲得豐碩成績(jī),如入選省發(fā)改“一地創(chuàng)新,全省共享”、浙江省數(shù)字化改革創(chuàng)新突破銅獎(jiǎng)、浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐(第一批)-生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)行示范、衢州農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革優(yōu)秀應(yīng)用。